A questão da dupla cidadania da Rússia e da Polônia não é nova; ela é periodicamente levantada em diferentes níveis. Em ambos os estados existem adeptos e opositores a esta ideia. Russos de raízes polonesas ou simplesmente que desejam viver na UE, cidadãos poloneses de origem russa e poloneses com negócios na Rússia consideram a dupla cidadania da Polônia e da Rússia como um meio de ganhar o que desejam: viver confortavelmente na Europa, mas ganhando dinheiro na Rússia. De vez em quando, aparecem informações na mídia sobre o reconhecimento da dupla cidadania entre a República da Polônia e a Federação Russa. Considere se este é realmente o caso.
O que é "dupla" e "segunda" cidadania, quais são as suas diferenças
À primeira vista, não existem diferenças especiais entre esses conceitos. No entanto, na verdade, a diferença é colossal e está associada à aquisição de vários estatutos jurídicos.
Para se tornar cidadão de dois estados ao mesmo tempo, é necessário ter um acordo interestadual adequado; e não é fácil consegui-lo, já que se trata de pagar impostos ao orçamento, servir nas forças armadas, etc.
Não há acordo entre a República da Polônia e a Federação Russa sobre o reconhecimento do duplo status civil, ou seja, cada país considera uma pessoa exclusivamente como seu cidadão.
Nesse caso, as pessoas com duplo indigenado (bipátridas) têm o direito de usufruir dos benefícios em ambos os países. Ao mesmo tempo, esse privilégio também tem uma desvantagem - violação de direitos ao participar da vida política do país, durante o emprego.
Não existe uma visão comum sobre este problema no mundo. Alguns estados - Áustria, China, Lituânia, Japão e outros - opõem-se categoricamente, outros (Austrália, Canadá) defendem a possibilidade de um duplo indigenado.
Ao mesmo tempo, cada pessoa tem o direito de decidir por si quantos passaportes terá e quantas cidadanias terá. Além disso, cada país o considerará exclusivamente como seu cidadão, independentemente da língua que fale e do lugar onde more.
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Cidadania dupla: a visão polonesa
Na Polónia, a questão do duplo indigenado está a ser resolvida de forma muito clara. Uma vez que este status entra em vigor apenas se um acordo correspondente for concluído e ratificado com um estado estrangeiro, na sua ausência (e tal acordo não foi concluído entre a República da Polônia e a Federação Russa) não pode haver indigenação dupla entre esses estados , portanto, não é sobre como.
Fato interessante. Na Roma antiga, na época de Cícero, o plural indigenado era tratado de forma negativa. Quem quisesse tornar-se cidadão de Roma teve que abandonar o anterior.
Os polacos, por um lado, sempre se distinguiram pelo seu patriotismo e amor ardente pela sua pátria (um verdadeiro patriota da Polónia não pode ser cidadão de dois estados ao mesmo tempo) e, por outro lado, pelo respeito pelos direitos humanos à livre escolha.
Em 15 de agosto de 2021, a Lei da República da Polônia "Sobre a Cidadania" de 2 de abril de 2009 (Dziennik Ustaw 2021 item 161) entrou em vigor. Essa lei deu aos poloneses o direito de ter uma segunda (ou múltipla) cidadania, sem perder a sua.
Os cidadãos estrangeiros (incluindo os da Federação Russa) também receberam o direito, nos termos da lei, de adquirir os indígenas da Polônia, sem renunciar aos seus. Ou seja, o lado polonês não faz da renúncia à cidadania anterior um pré-requisito para a aquisição dos indígenas poloneses. Esta questão é da competência do estado em que o candidato à cidadania polonesa residia anteriormente ou atualmente vive.
Esses cidadãos terão que cumprir suas obrigações cívicas a uma taxa dupla: pagar impostos a ambos os estados e servir no exército.
A legislação estabelece direitos e obrigações iguais tanto para os cidadãos polacos - titulares de vários passaportes, como para os titulares exclusivamente de uma nacionalidade polaca (Lei da República da Polónia "Sobre a Cidadania", cláusula 1, artigo 3.º).
Ter um passaporte polonês dá aos cidadãos russos o direito de residir e trabalhar na Polônia, concede-lhes todos os direitos e liberdades, incluindo a participação em eleições, proteção legal, diplomática e outra (se a mesma pessoa mantiver a cidadania russa no território da Federação Russa , isso será problemático), permite que você se mova livremente pela Polônia e pelos países da UE, etc.
O artigo 2.º do artigo 3.º da citada lei estabelece que, no território da Polónia, os cidadãos polacos com uma segunda cidadania não têm direitos e não suportam quaisquer obrigações relacionadas com a cidadania de outro Estado. Diante das autoridades polonesas (diretamente na Polônia ou no exterior), eles agem apenas como cidadãos da República da Polônia.
De acordo com a Lei da República da Polônia "Sobre a Cidadania", um estrangeiro pode solicitar um passaporte polonês em dois casos:
- concessão de cidadania pelo Presidente da Polônia;
- reconhecendo-o como cidadão polonês como voivodo após a apresentação de um pedido e cumprindo certos requisitos (direito ao sangue, residência permanente e permanência contínua legítima no país, conhecimento da língua oficial, etc.).
O reconhecimento da cidadania polonesa para ambos os pais automaticamente torna seus filhos cidadãos deste país. Se um dos pais adquirir um passaporte polonês, os filhos também poderão ser indígenas da República da Polônia, desde que recebam permissão oficial do outro pai.
De acordo com as novas regras, um estrangeiro não pode ser obrigado a desistir do anterior indígena antes de adquirir o polonês (anteriormente, essa exigência era obrigatória). Uma criança que nasceu na Polônia e seus pais são desconhecidos torna-se automaticamente um cidadão do país. Os estrangeiros que no passado tinham cidadania polonesa, mas a perderam antes de 01.01.1999, podem solicitar a restauração de sua identidade indígena.
Cidadania dupla: uma visão da Rússia
A abordagem russa aos duplos indígenas é baseada na condição de conclusão dos acordos intergovernamentais bilaterais relevantes. A Federação Russa concluiu dois desses acordos - com o Turcomenistão e o Tadjiquistão.
De acordo com os acordos alcançados, os bipátridos devem cumprir seus deveres cívicos no país em que residem permanentemente, ao mesmo tempo em que gozam dos direitos e liberdades em ambos os estados (em grau reduzido).
Em agosto de 2021, apenas um acordo com o Tajiquistão continua em vigor (Lei Federal No. 152-FZ de 15/12/1996 "Sobre a ratificação de um acordo entre a Federação Russa e a República do Tajiquistão sobre a resolução de questões de dupla cidadania "), um acordo com o Turquemenistão a partir das 18h05. O ano de 2021 não é mais válido. A este respeito, só podemos falar sobre a dupla cidadania da Federação Russa e do Tajiquistão.
A legislação russa dá a seus cidadãos a oportunidade legítima de adquirir qualquer outra e até várias cidadanias, sem perder a russa (cláusula 2 do artigo 6 da Lei Federal nº 62 de 31 de maio de 2002). É obrigatório informar as autoridades de imigração russas sobre a obtenção de um segundo passaporte, enquanto no território da Federação Russa essa pessoa será considerada exclusivamente como um cidadão russo. Do ponto de vista jurídico, este estatuto jurídico pode ser definido como “múltipla” ou “segunda” cidadania.
O artigo “É permitida a cidadania dupla e múltipla na Federação Russa” contará a você em detalhes sobre a atitude em relação ao bipatrismo na Rússia.
Fato interessante. Na história das relações polaco-russas, houve um período do chamado duplo indigenado. De 1815 a 1915, o Império Russo incluiu terras étnicas polonesas, que formaram o Reino da Polônia (
), cujos habitantes eram considerados súditos da Rússia.
), cujos habitantes eram considerados súditos da Rússia.Se a escolha final for feita em favor da única cidadania - polonesa, então é necessário abandonar a russa. Legislação russa (art.20 ФЗ № 62 datado de 31/05/2002) permite que você faça isso sujeito a três condições:
- se o requerente não estiver sob investigação ou sob custódia;
- cumpriu todas as obrigações para com a Federação Russa;
- tem ou pode garantir a aquisição de outra cidadania.
Informações completas sobre o processo de renúncia à cidadania russa são fornecidas pelo artigo “Renúncia à cidadania russa em 2021: o procedimento de renúncia à cidadania”.
Outras ações para encerrar a cidadania russa são explicitadas no art. 19 da Lei nº 62, na cláusula 24 do Regulamento do Procedimento para Consideração de Questões de Cidadania Russa (Decreto da PRF nº 1325 de 14/11/2002), no site do Departamento Consular do Ministério das Relações Exteriores Assuntos da Federação Russa, onde você pode enviar uma inscrição online (https: //nation.kdmid. Ru / Ver / Instrução).
Todas as nuances da aquisição de um nativo da Polônia por ex-cidadãos russos estão refletidas nos artigos da Lei da República da Polônia "Sobre a Cidadania" de 2 de abril de 2009 (capítulos 2-5).
Vamos resumir
Em primeiro lugar, não se deve acreditar nas informações falsas veiculadas pela mídia a respeito da existência da dupla população indígena da Polônia e da Rússia. Deve ficar claro que a ausência de um acordo adequado entre a Federação Russa e a República da Polônia torna impossível a dupla cidadania polonesa-russa ou russa-polonesa. Só podemos falar de uma segunda ou múltipla cidadania: um cidadão da Federação Russa ou da República da Polônia, embora retenha o indígena anterior, adquire uma segunda cidadania.
Essa condição acarreta uma dupla carga de responsabilidades e a derrota de alguns direitos, por isso vale a pena considerar a opção de renunciar a um dos indígenas.
