Até 2021, o Governo da Federação Russa discutia apenas a questão de limitar as viagens de policiais ao exterior, e hoje já existe um decreto que proíbe a saída de policiais e funcionários públicos do país. Atualmente, tais restrições estão se tornando especialmente relevantes devido à imposição de sanções pelo Ocidente contra a Rússia. Viajar para o exterior para policiais em 2021 só se torna possível quando os países estrangeiros são selecionados a partir da lista de países permitidos, que está em constante mudança devido à situação política instável no mundo.
O chefe do Ministério de Assuntos Internos da Rússia, Vladimir Kolokoltsev, aprovou a lista de países para os quais funcionários do Ministério de Assuntos Internos podem viajar em 2021. A lista lista 13 estados considerados seguros para policiais. Entre eles: Vietnã, Cuba, China, Abkhazia, Azerbaijão, Armênia, Bielo-Rússia, Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão, Uzbequistão e Ossétia do Sul. Pela lista aprovada, os servidores públicos também podem sair de férias. Gostaria de lembrar o fato de que as viagens da polícia russa foram proibidas na primavera de 2021 devido à situação política internacional.
Razões para impor a proibição de viagens ao exterior para policiais
A diretiva do Ministério da Defesa não contém uma proibição categórica de saída da Rússia de funcionários de órgãos internos, mas restringe a lista de países estrangeiros para os quais eles podem viajar. O Ministério das Relações Exteriores também emitiu um alerta de que a segurança dos policiais em alguns países pode estar em questão. A liderança do Ministério da Administração Interna e outras estruturas de poder interpretaram o aviso como uma ordem e confiscaram os passaportes estrangeiros dos funcionários. Os principais motivos para a proibição de férias no exterior são considerados:
- Tentativas de proteger os encarregados da aplicação da lei de provocações que são possíveis no território de países que celebraram um acordo de extradição com os Estados Unidos da América.
- Proteção de segredos de estado. Neste caso, a proibição de saída do país aplica-se apenas aos empregados admitidos a informações classificadas. A autorização de viagem ao estrangeiro é emitida a pedido individual, ao passo que a pessoa autorizada do serviço se rege pelo grau de sigilo dos documentos com os quais o trabalhador se familiarizou.
- Garantir a segurança dos próprios policiais. Estamos falando de países onde a legislação russa não se aplica.
Existe uma lei que restringe viagens para fora da Rússia para funcionários do Ministério de Assuntos Internos
O projeto de lei que proíbe os funcionários do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa de viajar para o exterior foi retirado (não adotado), mas, ao nível das recomendações, propõe-se que se abstenha de viajar para o exterior. Ou seja, não há proibição estrita de viagens ao exterior no momento. O estabelecimento de restrições a viagens fora da Rússia é prerrogativa da liderança das divisões territoriais das estruturas de poder: em algum lugar não houve mudanças em relação ao resto dos policiais no exterior e em algum lugar as recomendações do Ministério da Defesa foram tomadas como uma ordem . Quanto aos empregados que tenham acesso a informações sigilosas de alto grau de sigilo, a proibição se aplica a eles com base na atual Lei Federal de 21.07.1993 nº 5485-1 “Sobre Segredos de Estado”. A questão de lhes conceder permissão para viajar ao exterior é considerada individualmente e somente se houver boas razões para o levantamento temporário da proibição de cruzar as fronteiras da Rússia. Um procedimento semelhante para restringir a saída da Rússia se aplica a civis que firmaram um acordo com o Ministério da Defesa da RF, que prevê a imposição de uma proibição temporária de saída. A última proposta dos deputados da Duma de Estado para considerar um projeto de lei que impõe a proibição temporária de viagens ao exterior para policiais e representantes de “certos cargos no Ministério da Administração Interna” foi recebida em março de 2021. Um dos pontos do documento é o estudo da questão da exclusão das fileiras do Ministério da Administração Interna dos titulares de autorização de residência e demais documentos que fundamentam a residência no território de estados estrangeiros. Após um estudo preliminar da proposta, o governo instruiu a elaboração de uma lista de cargos que estarão sujeitos à proibição de deixar a Rússia. Não foi encontrada base conceitual para rejeitar o projeto de lei. Se a lei for aprovada, o contrato de trabalho dos funcionários do Ministério da Administração Interna será complementado com um artigo apropriado, o que implica a imposição de uma restrição temporária às viagens ao estrangeiro de funcionários de agências de aplicação da lei.
Quais são os graus estabelecidos de sigilo de dados
As informações que não estão sujeitas à divulgação por funcionários de agências de aplicação da lei, que foram admitidas como segredos de estado, são condicionalmente divididas em três graus:
- As informações classificadas como "Segredas" estão disponíveis para os policiais e destinam-se ao uso oficial.
- As informações classificadas como “Top Secret” podem ser obtidas por funcionários engajados em trabalhos de busca operacional e oficiais operacionais do sistema penal.
- Os dados classificados como "Importância Especial" são fornecidos exclusivamente aos chefes de departamento e chefes de departamento.
O direito de viajar para fora do país é limitado no caso de um policial ter acesso a informações relacionadas a informações classificadas como “Extremamente secretas” e “De especial importância”. Ele pode ser considerado uma proibição de viajar por não mais de 5 anos ou por um período inferior se estipulado em um contrato de trabalho ou contrato.
A proibição pode ser prorrogada por decisão da comissão interdepartamental por até 10 anos.
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Para quais países os policiais podem viajar?
No caso de um policial não ter acesso aos segredos de Estado, a proibição de os policiais viajarem para o exterior terá caráter consultivo. Existem certas situações em que uma recomendação pode ser equiparada a um pedido e vice-versa - às vezes pode ser feita uma exceção em relação a um funcionário do departamento de segurança. As restrições mais estritas são estabelecidas em relação aos países da OTAN e países estrangeiros que concluíram um tratado de extradição com os Estados Unidos. A maneira mais fácil é ir para o exterior se o objetivo da viagem for visitar um país amigo da Rússia. 
Uma lista completa de países que não são recomendados para visitas de policiais não foi publicada no momento. No entanto, existe uma lista de estados estrangeiros onde os procuradores não podem ir - consta do despacho do Gabinete do Procurador-Geral de 24.04. 2021 No. 201 "Sobre a Restrição de Promotores de Órgãos e Instituições do Ministério Público da Federação Russa para Viajar para o Exterior": existem 166 desses países no total. Há razões para acreditar que a lista de estados "proibidos" para policiais ser semelhante. Existem apenas 32 países onde os polícias estão autorizados a viajar para o estrangeiro. A sua lista pode ser encontrada no apêndice do despacho da Direcção Principal do Ministério do Interior da Federação Russa de 21.08. 2021 Nº 360 "Lista de países estrangeiros aos quais é possível que funcionários da Direcção-Geral e unidades subordinadas se desloquem em viagens turísticas, tendo em conta a situação internacional emergente."
Quais documentos serão necessários para obter uma autorização de viagem ao exterior
Em muitas divisões das agências de aplicação da lei, seus passaportes foram confiscados dos funcionários.Quando novos policiais são contratados, eles submetem este documento ao departamento de pessoal ou à Direção Geral de Assuntos Internos do Ministério de Assuntos Internos no prazo de 5 dias após o início do trabalho. O procedimento para obter permissão para entrar em um país da lista de estados permitidos para visitar não é difícil. Mas para conseguir viajar para um dos países estrangeiros proibidos, a polícia deve passar por um difícil processo de obtenção de permissão. Para isso, você precisará de:
- Envie um relatório ao gestor de acordo com o modelo estabelecido indicando o país para onde era necessário ir. É necessário informar o motivo da viagem e descrever detalhadamente o percurso. Uma razão importante para registrar uma petição pode ser:
- a necessidade de tratamento urgente no exterior;
- partida em questões de herança;
- resolver questões de alienação de bens registrados no território de um Estado estrangeiro;
- visitar parentes gravemente doentes ou o túmulo de um membro da família falecido.
- Aguarde uma resposta por escrito do delegado, coloque a data e assinatura no papel como confirmação de que o policial estava familiarizado com a decisão. Se o certificado disser sobre a aprovação do pedido de viagem ao exterior, será útil para você receber de volta o seu passaporte estrangeiro.
- Transferir a permissão recebida (certificado) para o departamento de pessoal ou departamento da Direção Geral de Assuntos Internos do Ministério de Assuntos Internos, se o documento foi entregue lá, e receber um passaporte estrangeiro.
- Devolva seu passaporte imediatamente após retornar de uma viagem ao exterior.
- Fornece comando com relatório detalhado da viagem.
A permanência máxima possível de um policial fora da Rússia é de 15 dias. Se um funcionário da agência de aplicação da lei precisa de mais tempo para resolver os problemas que surgiram, também é necessário escrever sobre isso no relatório - em tal situação, seu superior imediato terá que consultar a alta administração. O descumprimento dos requisitos acima implicará em multa e dispensa do policial por viagem ao exterior.
Conclusão
Uma previsão exata de quando a polícia terá permissão para viajar para o exterior é atualmente impossível. A lista de países estrangeiros para os quais os policiais não são recomendados a viajar muda constantemente, dependendo da situação geopolítica do mundo: os países com os quais a Rússia tem relações tensas entram imediatamente na lista de visitas proibidas. Em geral, o governo da Federação Russa e o Gabinete do Procurador-Geral aconselham os policiais a optarem por descansar em áreas turísticas dentro da Federação Russa.
Além disso, para ajudar os funcionários do Ministério da Administração Interna na viagem, os nossos especialistas irão preparar um roteiro único com base nas suas preferências, bastando deixar a sua candidatura.
E, por fim, o mais interessante é a restrição de viagens ao exterior para devedores. É sobre o status do devedor que é mais fácil “esquecer” quando você sai de férias no exterior. O motivo pode ser empréstimos vencidos, contas de serviços públicos não pagas, pensão alimentícia ou multas da polícia de trânsito. Qualquer uma dessas dívidas pode ameaçar restringir viagens ao exterior em 2021, recomendamos descobrir informações sobre a presença de dívidas por meio de um serviço comprovado.
