A Finlândia, como qualquer outro país do norte, está interessada em atrair compatriotas e pessoas dispostas a trabalhar pelo bem do estado. Muitos deles acabarão por adquirir a cidadania finlandesa. Existem várias maneiras de fazer isso, e algumas delas também estão disponíveis para russos.
Benefícios de um passaporte finlandês
A decisão de adquirir a cidadania finlandesa é sempre deliberada. Rudes até mesmo para a Rússia, condições climáticas, tradições bizarras, linguagem complexa e uma cultura atípica para os europeus - o futuro cidadão se acostuma com tudo isso há anos. Mas todos os que decidiram se tornar cidadãos de Suomi (o nome coloquial do país) sabem o que e em nome do que estão indo.
O passaporte finlandês atrai estrangeiros de fora da UE com as seguintes vantagens:
- Os cidadãos finlandeses tornam-se automaticamente cidadãos da União Europeia, o que lhes permite circular e viver em qualquer um dos países da UE e Schengen sem problemas e autorizações adicionais;
- a cidadania dá o direito de trabalhar e realizar negócios sem autorização e vistos na Finlândia e em qualquer outro país da UE;
- o nível de vida na Finlândia é superior à média da UE, o salário médio em 2021 era de 3,36 mil euros;
- a localização conveniente e uma fronteira comum com a Federação Russa permitem visitas frequentes à pátria;
- cultura jurídica - os finlandeses estão acostumados à estrita observância da lei, independentemente das esferas da vida a que diz respeito;
- estabilidade econômica - a inflação anual não ultrapassa 1%.
E esses são apenas os principais benefícios.
Quem e como obtém a cidadania finlandesa
As condições para a obtenção da cidadania finlandesa e o procedimento para este procedimento são determinados pelas disposições da Lei da Cidadania n.º 359 de 16 de maio de 2003 (Kansalaisuuslaki). Ele traça três caminhos possíveis para se tornar um cidadão do país, em particular:
- por nascimento: automaticamente se a criança nascer de pais finlandeses na Finlândia, ou mediante notificação se nascer fora do país;
- por notificação que está disponível apenas para certas categorias, em particular para finlandeses de origem ou antigos cidadãos do país;
- por requerimento, isto é, em decorrência do procedimento de aceitação da cidadania.
É claro que, para os russos que não têm raízes finlandesas, o único caminho disponível é a aquisição da cidadania a pedido, ou seja, por naturalização. Neste caso, o russo deve cumprir uma série de condições e requisitos estabelecidos no Capítulo 3 do Kansalaisuuslaki.
Estamos falando, em particular, sobre condições como:
- a maioria do requerente ou a sua emancipação em virtude de um casamento celebrado;
- Residência contínua efetiva na Finlândia durante cinco anos com base numa autorização de residência ou sete anos após completar 15 anos, dois dos quais são contínuos;
- falta de processo e proibições de entrada na Finlândia;
- ausência de violação de obrigações de pagamento (dívidas);
- disponibilidade de uma fonte legítima de sustento e moradia adequada;
- um nível suficiente de conhecimento de finlandês ou sueco falado e escrito.
Assim, a principal condição para a maioria dos estrangeiros é um período de residência de cinco anos com base em uma autorização de residência (oleskelulupa), status de refugiado, concedido asilo.
Métodos e motivos para obter a cidadania
A legislação finlandesa permite diferentes formas de viver legalmente no país, com a possibilidade adicional de obter um passaporte finlandês. A Lei “Sobre Estrangeiros” nº 301 de 30.04.2004 (Ulkomaalaislaki) permite a migração para o país:
- para educação em universidades finlandesas ou outras instituições educacionais;
- como finlandês por ancestralidade - na presença da confirmação da origem finlandesa e uma declaração de cidadania finlandesa;
- para fazer negócios;
- para obter refugiado ou outro status humanitário;
- para trabalhar em uma empresa finlandesa;
- como parente próximo ou membro da família de um cidadão finlandês.
Observe que a compra de um imóvel não é uma base obrigatória para a obtenção de uma autorização de residência. No entanto, será uma vantagem adicional para tomar uma decisão positiva ao solicitar uma autorização de residência.
Vamos examinar mais de perto as principais formas de obter a cidadania finlandesa.
Por nascimento
De acordo com o § 9 Kansalaisuuslak, as crianças têm direito à cidadania finlandesa por nascimento (Suomen kansalaisuus syntymän perusteella) se:
- a mãe é cidadã finlandesa;
- o pai é cidadão e casado com a mãe, ou a criança nasceu em território finlandês e a paternidade é confirmada (mesmo que o pai falhe);
- a criança nasce na Finlândia de pais estrangeiros, mas não adquire outra cidadania e não tem direito a ela;
- a criança nasceu na Finlândia de pais que receberam o status de refugiado no país ou outra proteção das autoridades em seu país de residência, e a criança não adquire outra cidadania. Se apenas um dos pais for refugiado, a criança também não deve ser elegível para adquirir outra cidadania por pertencer ao outro progenitor não refugiado.
Assim, se você der à luz um filho de um finlandês, e o pai não contesta a paternidade, o recém-nascido receberá a cidadania finlandesa.
Além disso, os filhos adotivos estrangeiros também têm direito à cidadania finlandesa de acordo com o § 10 Kansalaisuuslaki se pelo menos um dos pais adotivos for cidadão finlandês.
Se o filho adotado tiver menos de 12 anos, adquire a cidadania automaticamente; se for mais jovem, poderá recebê-la por declaração ou pelo casamento dos pais adotivos.
Além disso, o direito à cidadania surge para os filhos encontrados, cujos pais são desconhecidos, se os próprios filhos não forem reconhecidos como estrangeiros. Se a criança encontrada for reconhecida como estrangeira, mas continuar morando em Suomi, a cidadania é concedida a ela ao completar 5 anos.
Por casamento
O casamento com um cidadão finlandês não dá origem à cidadania. No entanto, o § 37 Ulkomaalaislaki permite que um cônjuge finlandês obtenha uma autorização de residência no país como membro da família. Com base nisso, é possível se deslocar e viver em território finlandês até que os requisitos para a obtenção do estatuto de cidadão sejam cumpridos. O local do casamento não importa: ele pode ser registrado na Rússia e na Finlândia.
Os finlandeses são um povo tolerante, portanto, o direito a uma autorização de residência é concedido aos cônjuges, independentemente de seu sexo, inclusive se for uma parceria civil do mesmo sexo. Mas, neste caso, deve ser registrado de acordo com a legislação nacional da Finlândia.
Em casos gerais, uma autorização de residência é concedida aos cônjuges de cidadãos finlandeses se eles:
- atingiram a maioridade;
- planejar viver na Finlândia, ter meios de subsistência e moradia (o cônjuge finlandês deve assumir as obrigações do anfitrião);
- morem juntos há pelo menos dois anos ou tenham um filho comum (o que exclui o casamento fictício).
Educação, emprego
Uma das razões para solicitar uma autorização de residência principal é obter educação. Uma autorização de residência para estudantes é emitida se um candidato estrangeiro se candidatar para admissão e ela for aprovada por uma universidade finlandesa. É emitida uma autorização de residência para o período de estudos, devendo cada novo curso ser renovado.
Ao mesmo tempo, o aluno deve ter os fundos necessários para viver, o orçamento mínimo anual é de 6720 euros (ou 560 euros por mês) para custear a habitação, alimentação e outras despesas. Nos tempos livres, o trabalho a tempo parcial é aceitável (cerca de 25 horas por semana).
Você também pode mudar para um emprego completo.Basicamente, a concessão de uma autorização de residência está relacionada com o pedido do empregador - ele terá de provar que não existem tais especialistas no mercado de trabalho finlandês. Se não houver um empregador específico, pode ser emitida uma autorização de residência para encontrar um emprego. Mas tal aplicação será considerada adicionalmente pelo Bureau de Emprego e Desenvolvimento Econômico.
Atividade empreendedora
Uma autorização de residência finlandesa também pode ser obtida como empresário (oleskelulupa yrittäjille). O país tem interesse em atrair capitais e investimentos estrangeiros, por isso emite autorização de residência a todos os que pretendem fazer negócios. Pode ser um pequeno negócio privado, por exemplo, empreendedorismo individual, e abrir sua própria empresa, e até comprar ações de uma empresa finlandesa.
A autorização de residência deverá ser solicitada com antecedência: apenas um residente, ou seja, um residente da Finlândia, pode abrir um empresário individual ou uma empresa. No entanto, tendo recebido uma autorização de residência, pode-se contar com o apoio do Estado para iniciar uma empresa.
Um estrangeiro poderá obter aconselhamento, assistência com a papelada e até financiar as suas próprias ideias de negócio.
Obtendo asilo
Todos os estrangeiros que enfrentam uma ameaça razoável de perseguição por motivos raciais, nacionais, religiosos, étnicos, de gênero ou outros motivos em seu país de origem têm o direito de solicitar o status de refugiado na Finlândia. Para obter o status humanitário, esse estrangeiro deve:
- fornecer provas de que corre perigo de perseguição no seu país de origem;
- solicitar asilo na Finlândia, não é possível apresentar um pedido por meio de missões diplomáticas no exterior;
- entrar na UE através da fronteira finlandesa - o asilo é concedido pelo país da UE em que o requerente entrou primeiro.
O status de refugiado na Finlândia traz muitos benefícios. Em particular, dá direito a uma autorização de residência permanente, a viver num centro de acolhimento, a um subsídio em dinheiro para as necessidades básicas, a empregos e outras prestações.
Observe que o status humanitário é concedido a estrangeiros sujeitos a uma cota definida pelo governo.
O procedimento para obtenção da cidadania por naturalização
Uma vez que um cidadão da Federação Russa pode obter a cidadania finlandesa apenas no processo de naturalização, propomos nos alongar sobre esse procedimento com mais detalhes. Lembramos que se trata de um longo processo que com certeza demorará mais de um ano, independentemente dos motivos de entrada: a autorização de residência obrigatória é de 5 anos, cuja contagem regressiva começa a partir do momento da obtenção da autorização de residência principal. Quando a autorização de residência expira, pode ser prorrogada por um máximo de 4 anos.
Após 4 anos de residência contínua com base em uma autorização de residência temporária, o estrangeiro tem o direito de solicitar uma autorização de residência permanente (Pysyvä oleskelulupa). É concedido a estrangeiros por tempo indeterminado e não requer renovação, mas não é obrigatório para obter a cidadania finlandesa - você também pode viver na Finlândia por 5 anos com uma autorização de residência temporária, após o qual poderá começar a solicitar a cidadania.
Tendo vivido no país pelo período exigido, o estrangeiro deve:
- Obtenha provas documentais de competências linguísticas. Pode ser, por exemplo, um certificado de graduação de uma escola de educação geral, um diploma universitário ou um certificado de aprovação em um exame de línguas, mais sobre os quais podem ser encontrados aqui.
- Obtenha a confirmação da existência e legalidade das fontes de renda e moradia.
- Reúna um pacote de outros documentos necessários, que discutiremos a seguir.
- Pague a taxa estadual para preencher um requerimento.
- Inscreva-se para obter a cidadania de qualquer forma prescrita.
- Se este for um registro eletrônico, você também deve comparecer ao serviço de migração para confirmar sua identidade, enviar documentos originais e verificar suas habilidades no idioma. Isso deve ser feito no prazo de três meses após a apresentação da candidatura, a admissão é feita por agendamento.
- Aguarde a decisão ser tomada.
- Se a decisão for positiva, entre em contato com a polícia civil local para obter um passaporte finlandês.
- Se a decisão for negativa, o estrangeiro tem o direito de apelar.
Onde se inscrever
O escritório de imigração local (Maahanmuuttoviraston) do local de residência do estrangeiro é responsável por conceder a cidadania finlandesa. No entanto, ele pode se inscrever em qualquer escritório que lhe seja conveniente. O candidato à cidadania tem o direito de visitar o escritório para fazer o pedido pessoalmente.
O acolhimento das questões de cidadania é feito por marcação. Você pode reservar um lugar e um horário conveniente para um compromisso usando o serviço de fila eletrônica. Os endereços e horários de funcionamento dos escritórios do serviço de migração podem ser consultados em seu site.
Se você não quiser visitar pessoalmente Maahanmuuttoviraston, a inscrição pode ser enviada eletronicamente no site Enter Finland. Para fazer isso, você deve primeiro se cadastrar no recurso, identificando sua identidade de qualquer forma conveniente, por exemplo, por número de telefone ou conta bancária, ou por e-mail.
Ao enviar uma inscrição eletrônica, o candidato ainda terá que visitar o serviço de migração - para identificar a pessoa, verificar o domínio do idioma e enviar os documentos originais. Isso também requer um agendamento.
Um pacote de documentos necessários
O principal documento para o pedido de cidadania é o pedido. Deve ser preenchido em finlandês ou sueco e preencher o formulário exigido (formulário KAN 1). Junto com ele, são apresentados os seguintes documentos:
- passaporte ou outro documento de identidade na ausência de passaporte;
- certificado de língua, diploma universitário ou certificado de educação básica;
- documentos que confirmam as fontes passadas e presentes de fundos para viver na Finlândia.
Este é o pacote mínimo de documentos de que o candidato precisará. Dependendo das circunstâncias, o serviço de migração pode solicitar outros documentos, por exemplo, certificado de habilitação policial, documentos de direito de uso de moradia, alguns documentos médicos ou de viagem, entre outros. Você não precisa fornecer foto, autorização de residência e quaisquer outros documentos.
Custo e tempo de processamento da aplicação
Para processar o requerimento, os finlandeses cobram uma taxa estadual dos requerentes. A sua dimensão depende do formulário de candidatura: em 2021, ao apresentar uma candidatura online, o candidato paga 350 euros, uma candidatura em papel custa 440 euros.
Além disso, o candidato deverá pagar pelo exame de idioma. O custo de aprovação depende do nível de conhecimento que o candidato pretende confirmar com um certificado. Em qualquer caso, o custo do exame será entre 100 e 160 euros. Quaisquer outras despesas obrigatórias não estão incluídas.
Quanto aos termos de consideração, são individuais em cada caso. O tempo médio para processar um pedido e tomar uma decisão é de 5 a 9 meses.
Se o serviço de migração precisar de informações adicionais, ele entrará em contato com o candidato por conta própria. Se for apresentado um pedido por escrito, o requerente será notificado da decisão por correio.
Caso tenha sido submetido um pedido eletrónico, a notificação da decisão é enviada por mensagem de texto para o e-mail.
Renúncia à Cidadania
A lei finlandesa não exige que aqueles que adotam a cidadania local renunciem ao passaporte anterior. Portanto, qualquer russo que tenha recebido um indigenado finlandês pode manter a cidadania russa. Lembramos que, neste caso, ele deve informar as autoridades russas sobre sua cidadania estrangeira.
Dupla cidadania na Finlândia
Os finlandeses são uma nação multicultural, portanto, a legislação local desde 2003 não os proíbe de ter a cidadania de qualquer outro país - tanto a União Europeia quanto a Rússia e outros estados da CEI. Outra questão é o reconhecimento do bipatrismo pelas autoridades do segundo país.
Por exemplo, a legislação ucraniana proíbe o bipatrismo e prevê a perda automática da cidadania ucraniana por um ucraniano se ele adquirir voluntariamente um passaporte de qualquer outro país. Na Federação Russa, não é proibido ter uma segunda cidadania, portanto, a cidadania múltipla russo-finlandesa pode ser considerada totalmente legal.
Mas tenha em mente que as autoridades finlandesas, independentemente da localização do bipátrida, a menos que de outra forma estabelecido por um tratado internacional, o tratará exclusivamente como um cidadão da Finlândia.
Rejeição de um pedido de cidadania
Em alguns casos, o pedido de cidadania pode ser rejeitado pelo serviço de migração. Isso é possível se:
- o requerente não cumprir os requisitos de naturalização estabelecidos em lei;
- o serviço de migração tem motivos razoáveis para crer que o requerente, ao receber o passaporte, porá em perigo a segurança nacional do país e a ordem pública;
- há razões para acreditar que um passaporte finlandês será obtido por um estrangeiro sem intenção de residir no país;
- por outras razões imperiosas, a naturalização de um estrangeiro é contrária aos interesses nacionais.
Em qualquer caso, a decisão negativa é lavrada e dirigida ao requerente por escrito. Nesse caso, o valor do imposto estadual não é reembolsável.
Uma decisão negativa do Serviço de Migração pode ser apelada para o Tribunal Administrativo próximo. Pode encontrar os contactos e o site do tribunal, bem como as condições para a apresentação de uma reclamação, aqui.
Privação de cidadania finlandesa
A legislação finlandesa prevê uma lista limitada e exclusiva de motivos pelos quais um cidadão pode ser privado desse status, em particular:
- quando uma pessoa recebeu o status de cidadão finlandês com base em informações falsas;
- se um cidadão Suomi que atingiu 22 anos de idade tem simultaneamente a nacionalidade de outro estado e, ao mesmo tempo, na altura do seu 22º aniversário, não estabeleceu contactos suficientes com a Finlândia (não vive no país; viveu anteriormente, mas menos de 7 anos; não prestou serviço militar, e assim por diante);
- em caso de renúncia voluntária à cidadania.
Nas duas últimas situações, os ex-cidadãos têm direito ao restabelecimento do estatuto, mediante a obtenção da cidadania em regime simplificado - mediante notificação.
Conclusão
A cidadania finlandesa oferece aos estrangeiros muitos benefícios - desde o direito de viver ao direito de trabalhar em qualquer um dos países da UE. Não é tão difícil consegui-lo: para isso, basta viver com uma autorização de residência por pelo menos 5 anos, comprovar a existência de fontes legítimas de renda e suficientes conhecimentos de linguagem escrita e oral.
Você pode enviar um pedido por escrito e em formato eletrônico. Há uma taxa de 350-440 euros para a sua apresentação. Em caso de decisão positiva, não é necessário abrir mão do passaporte anterior - desde 2003, os finlandeses permitem a dupla cidadania.
