Uma Europa com uma política suave para com os migrantes está a tornar-se um refúgio bem-vindo para eles. O principal fluxo de refugiados vem da África, Sul da Ásia, Oriente Médio - países com conflitos armados, situação política instável e problemas econômicos. Portanto, a Itália é a primeira a atender refugiados de países do Norte da África. Para alguns dos migrantes, este é um país de trânsito, mas muitos permanecem como refugiados na Itália.
Padrões de concessão de status de refugiado
Não será sobre turistas, nem mesmo sobre migrantes, mas sobre pessoas que deixaram sua terra natal por circunstâncias extraordinárias associadas à ameaça de se tornarem vítimas de perseguições políticas, religiosas, raciais contra a própria pessoa ou seus parentes. Temores bem fundados de serem perseguidos ao retornar à sua terra natal também são motivos para obter o status de refugiados.
As normas para a concessão do estatuto de refugiado na Itália estão consagradas no Decreto n.º 251/2007, com base nas disposições da Diretiva UE n.º 2004/83 / CE de 29.04.2004 e outros documentos jurídicos internacionais.
De acordo com a legislação da República, o conceito de refugiado é aplicado a pessoas (nacionais de países terceiros não pertencentes à UE ou apátridas) a quem foi concedido asilo político na Itália.
O status de refugiado não será concedido a pessoas:
- reconhecidos como refugiados em outro país;
- aqueles que chegaram de um país europeu (não de sua terra natal) e não solicitaram asilo político lá;
- condenado na Itália por crimes (de roubo a tráfico de armas).
É possível contar com a obtenção de proteção internacional e, portanto, do status de refugiado, somente se certas condições forem atendidas. Um dos argumentos obrigatórios e contundentes a favor do requerente é a existência de um histórico de refugiados, comprovado por documentos oficiais. Esses materiais devem confirmar a exatidão dos fatos descritos, a história da perseguição e os apelos a agências de segurança pública e agências governamentais por ajuda.
Direitos dos refugiados com estatuto oficial
Até mesmo a Convenção de Genebra sobre o Estatuto dos Refugiados (1951) proibiu qualquer discriminação contra pessoas que buscam proteção, portanto, eles têm direitos iguais aos de outros estrangeiros:
- para obter uma autorização de residência (autorização de residência) por um período de 5 anos, após o qual você pode solicitar a cidadania;
- para um bilhete de identidade e documento de viagem documento di viaggio, com o qual é permitido viajar ao estrangeiro dentro do período especificado na autorização de residência, mas não superior a 90 dias consecutivos. Importante: é proibido visitar a pátria, caso contrário perder-se-á o estatuto de refugiado;
- para o reagrupamento familiar: cônjuge, filhos menores, pais solteiros que necessitam de cuidados. Importante: neste caso, não é exigida a prova de renda ou a indicação do local de residência;
- para alojamento gratuito, que é prestado pelo Serviço de Proteção ao Requerente de Asilo (SPRAR) no âmbito do Programa Nacional, mas este direito só é exercido após contacto com a Questura nos Centros de Acolhimento de Urgência;
- para apoio material durante 90 dias sob a forma de abono no valor de 17,5 euros por dia, prestações sociais municipais para pessoas com deficiência, para gravidez e parto. Além disso, uma vez por ano, pode receber um subsídio único no valor de 2066 euros, mas não mais do que 4 vezes em 6 anos;
- para os serviços médicos prestados com base no cartão de saúde gratuito. É concedido a pessoas inscritas no Sistema Único de Saúde pelo período de validade da autorização de residência. Importante: os refugiados estão isentos do pagamento de contribuições médicas por dois meses, após os quais são considerados aptos para o trabalho;
- para atividade laboral (contratação ou trabalho autônomo);
- receber educação, inclusive para filhos menores.
Todos esses direitos estão consagrados na lei italiana.
O procedimento para obter o status de refugiado na Itália
Antes de solicitar proteção internacional e asilo, certifique-se de que sua situação atenda aos requisitos, pois não é fácil obter o status de refugiado na Itália.
Este é um processo legal que requer conhecimento especializado e - idealmente - habilidades linguísticas. Normalmente, os advogados italianos ajudam no registro do status, mas seus serviços são pagos. Se você está confiante em suas próprias habilidades, pode realizar o procedimento sozinho.
Por quais etapas você deve passar para obter o status de refugiado?
- Contatar a polícia de fronteira ou o escritório local da questura (departamento de imigração da delegacia de polícia) na chegada ao país onde você precisará entregar o passaporte nacional. Em vez do passaporte, é emitida uma cópia do documento, no qual constará o carimbo da administração, indicando a retirada do original. Além disso, será emitido outro documento (cedolino), que legalizará a presença no país. Também indicará a data da visita ao local para solicitar asilo.
- Envio da inscrição e primeira entrevista. Na hora marcada, você deverá comparecer à delegacia para redigir um pedido de autorização de residência e preencher um questionário no qual deverá apresentar sua autobiografia e indicar os fatos que influenciaram a decisão de deixar sua terra natal. Todas as informações devem ser documentadas.
O questionário e a autobiografia podem ser redigidos em sua língua nativa e serão traduzidos por tradutores internos. O pedido indica o endereço de residência para a obtenção de uma autorização de residência temporária. Além disso, serão necessárias oito fotos de 4x4 cm, o resultado da impressão digital e do exame médico. Também aqui será realizada uma primeira entrevista, após a qual será elaborado um protocolo e emitida a chamada ricevuta di verbalizzazione - uma cópia do pedido com uma foto e a data de obtenção da autorização de residência. O prazo de uma autorização de residência em Richevut é geralmente de 3 meses, mas é prorrogado até que seja tomada uma decisão sobre o status.
- Consideração do pedido. A proteção internacional é administrada por uma das sete comissões territoriais (Commissione territoriale), que estão localizadas em Gorizia, Milão, Roma, Foggia, Siracusa, Crotone e Trapani. Como resultado da análise da aplicação, a comissão decide se convida o candidato para uma entrevista ou não.
- Entrevista com a comissão territorial. O objetivo deste evento é ter certeza de que os fatos declarados na declaração são verdadeiros, muita atenção é dada à forma como os refugiados se comportam. Além do requerente, a entrevista pode contar com a presença de um intérprete, de um advogado, de um representante do serviço de imigração, que lavra a ata.
- Atribuindo um status ou rejeitando uma solicitação. Em três dias, a Comissão Central, que está em Roma, tomará a decisão final. Se o resultado for positivo, o requerente recebe uma autorização de residência por um período de 5 anos.
Em mais de 50% dos casos, os requerentes recebem o status de refugiados.
Dificuldades enfrentadas pelos migrantes para obter o status de refugiado
A situação de um migrante que solicitou o status de refugiado não é invejável. O estresse psicológico se soma às dificuldades de permanecer em um país estrangeiro e à incerteza da situação.
Entre as principais dificuldades está a falta de conhecimento da língua e dos aspectos jurídicos do procedimento de reconhecimento de um migrante como refugiado. Outra dificuldade que os migrantes enfrentam é a coleta de bases documentais para obter o status de refugiado.
A presença de documentos que confirmem os dados sobre os motivos do refugiado indicados no formulário de candidatura é talvez o critério mais importante para a obtenção do estatuto. Você precisa começar a coletar essas evidências em casa.Eles podem ser atestados médicos de lesões, lesões, lesões sofridas como resultado de perseguição, documentos confirmando o apelo às autoridades policiais e estaduais, relatórios de violações dos direitos humanos, etc.
Outro momento difícil está associado à impossibilidade de encontrar legalmente um emprego, portanto, durante todo o período de apreciação do pedido, deve-se contentar-se com o apoio prestado pelo Estado.
Por fim, a recusa de concessão do estatuto. Se, após a entrevista, a comissão indeferiu o pedido, você pode apelar por meio de um advogado ao Tribunal Cível do local de depósito do pedido, é claro, se for possível pagar pelos seus serviços, ou usar a assistência jurídica gratuita ( patrocínio gratuito) de um advogado pago pelo Estado.
Na ausência do estatuto de refugiado e em caso de impossibilidade de regresso à sua terra natal, as autoridades italianas podem oferecer ajuda subsidiária ou humanitária.
Vida de refugiado na Itália antes de obter o status
Pelo menos seis meses se passam desde o momento em que um migrante chega ao país até que uma resposta oficial sobre o status seja recebida e, em alguns casos, muito mais. Como estão os refugiados todo esse tempo? Os programas governamentais apoiam os migrantes, mas na realidade nem tudo é tão simples.
- Habitação. Cerca de 1.900 estruturas temporárias foram abertas para refugiados. Trata-se principalmente de hotéis privados convertidos, acampamentos e acampamentos de tendas nos arredores. Na maioria dos casos, os edifícios estão em más condições. Várias pessoas moram em um quarto com condições sanitárias e de moradia não muito boas.
- Ajuda material. A habitação, a alimentação, os utensílios domésticos necessários são pagos pelo Estado com os 17,5 euros que são colocados sobre uma pessoa, sendo apenas 2,5 euros entregues às mãos. Todo o resto fica por sua conta.
- Trabalho. Antes de receber o status, os migrantes não podem trabalhar oficialmente, o que significa que podem ganhar trabalho temporário, fraude ou roubo. Durante este período, o programa de integração ainda não entrou em vigor, portanto, na maioria das vezes os migrantes não estão ocupados com nada, estão sozinhos.
Não é surpreendente que tal situação possa criar uma atmosfera tensa, contribuir para o aumento da criminalidade em cada cidade e em todo o país e dar origem a situações de crise, como os problemas com os migrantes na Alemanha.
A situação dos migrantes muda depois de receber o status de refugiado. Eles recebem certos direitos e aos poucos começam a se integrar à sociedade.
Situação do refugiado: presente e futuro
O procedimento para obter o status de refugiado na Itália é bastante complicado e demorado. Cerca de metade dos pedidos são atendidos. Os requerentes de asilo podem esperar melhorar sua qualidade de vida. Porém, durante todo esse período, o estrangeiro é obrigado a ficar ocioso e se contentar com a ajuda do Estado, o que torna difícil a situação dos migrantes, e daqueles ao seu redor - até certo ponto perigosos.
A Itália, como o resto da Europa, vive uma crise migratória, o que obriga as autoridades a buscar uma solução para o problema. Por exemplo, as autoridades italianas decidiram fechar as fronteiras e demonstraram a seriedade de suas intenções quando em junho de 2021 por vários dias proibiram um navio que transportava refugiados resgatados da Líbia de entrar em seus portos. O ministro do Interior do país, Matteo Salvini, vai endurecer a política em relação aos refugiados ilegais e acelerar a legalização dos recém-chegados.
