A questão de como partir para a residência permanente em Israel é feita por todo judeu. Mas eles tiveram sorte - pessoas de nacionalidade judia têm direito a um procedimento simplificado para se mudar para a Terra Prometida. No entanto, os não judeus também podem se mudar para Israel para residência permanente, porque o status de residente permanente (residência permanente) não implica na aquisição obrigatória de um passaporte israelense. Para eles, a lei prevê várias formas oficiais de imigração.
Profissionais da residência permanente israelense
Vamos considerar imediatamente os prós e os contras da residência permanente em Israel. Assim, o status de residente permanente de Israel (תושב קבע) é atribuído a todas as pessoas cujo "centro da vida" está localizado no território israelense. Estes não são necessariamente judeus - residentes permanentes podem ser quaisquer estrangeiros que, de acordo com o art. 2 da Lei "Na entrada em Israel" de 1952 (חוק הכניסה לישראל) recebeu um visto de residência permanente.
Os direitos sob o status de residente permanente de Israel praticamente não diferem dos direitos garantidos aos cidadãos. Os residentes permanentes também têm o direito de viver em Israel por um período ilimitado de tempo, trabalhar, usar cuidados médicos e benefícios sociais (pensões, benefícios sociais e benefícios) que são garantidos aos cidadãos. Eles podem até votar nas eleições municipais.
Mas antes de decidir se vai a Israel para residência permanente, considere as desvantagens do status de residente permanente:
- no caso de residência no exterior, o status de residente permanente é cancelado;
- o proprietário de residência permanente não tem direito de votar no Knesset;
- filhos de residentes permanentes não recebem automaticamente residência permanente ao nascer;
- no caso de casamento com não residente, certos requisitos mínimos devem ser cumpridos para o reagrupamento familiar.
Requisitos para obter o status de residente permanente
O sistema legal israelense pode surpreender qualquer advogado russo com suas metamorfoses. O fato é que a lei israelense não contém critérios e condições uniformes, sendo que é possível obter um visto para residência permanente em Israel.
- A primeira característica é que apenas o Ministro da Administração Interna e os órgãos do Ministério da Administração Interna sob o seu controlo têm autoridade para emitir uma autorização de residência permanente - apenas eles podem emitir uma autorização de residência.
- A segunda característica é que o direito à residência permanente em cada caso individual prevê o cumprimento de diferentes requisitos e condições.
Por exemplo, os repatriados podem receber o status de residente permanente imediatamente após a chegada ao país, apenas provando sua origem judaica.
Para familiares de cidadãos israelenses, as condições são muito mais duras: para se mudar para Israel para residência permanente sem raízes judaicas, eles precisam viver pelo menos quatro anos na condição de residentes temporários, que deve ser renovada anualmente. Além disso, você precisará saber hebraico no nível adequado.
Em geral, a principal condição para a obtenção de residência permanente para qualquer categoria de estrangeiros é a residência de longa duração com visto de residência temporária de longa duração.
Mas, uma vez que a esmagadora maioria dos imigrantes tem raízes judaicas, mudar-se para viver em Israel como um não-judeu é um grande desafio. Em qualquer caso, tal desejo deve ser condicionado por intenções de fixação no país e, portanto, as principais rotas de imigração, não relacionadas a programas de repatriação, envolvem laços familiares com cidadãos locais ou busca de asilo.
As principais formas de imigração
Israel é um país que prega valores democráticos, portanto não há idade, idioma ou outra qualificação para se mudar: a emigração da Rússia para Israel está disponível para um aposentado da mesma forma que um adolescente ucraniano ou um cidadão italiano de meia-idade. Ao mesmo tempo, a experiência mostra que a imigração é muito mais fácil para pessoas de nacionalidade judia.
Vamos dar uma olhada nas formas mais comuns de imigração para Israel.
Repatriação de raízes judaicas
O principal regulamento que regula a repatriação é a Lei do Retorno (חוק השבות). De acordo com seus padrões, a repatriação em Israel (retorno à pátria dos ancestrais) está disponível para todos os judeus que, no sentido da lei, tenham raízes judaicas, ou seja, sejam judeus haláchicos do lado materno (de mãe judia ou avó).
Muitos programas de repatriação estão disponíveis para eles, fornecendo assistência abrangente do estado, que vai desde uma passagem grátis para Israel e terminando com alojamento temporário, assistência financeira e adaptação profissional.
O principal direito dos judeus é a cidadania israelense. Um passaporte israelense é emitido para eles imediatamente após a chegada, mesmo no aeroporto. Em vez de um passaporte, eles podem obter residência permanente em Israel com base em raízes judaicas.
O status de residente permanente é geralmente solicitado por judeus - imigrantes de um estado cuja legislação proíbe a dupla cidadania (por exemplo, da Ucrânia).
Para participar do programa de repatriação, os imigrantes devem provar suas raízes judaicas, fornecendo uma certidão de nascimento indicando a nacionalidade judia da mãe ou avó (ou outros documentos), bem como um certificado de parentesco com um parente judeu.
Reagrupamento familiar
A reunificação da família em Israel implica no direito dos membros da família de cidadãos israelenses e residentes permanentes de se mudarem para o país. Este direito se aplica a cônjuges e filhos estrangeiros (incluindo os filhos dos cônjuges), bem como aos pais idosos de israelenses.
Como tal, não existe um programa especial de reunificação familiar em Israel, e algo semelhante é fornecido apenas para os cônjuges. Ao mesmo tempo, a possibilidade de imigração está prevista em atos normativos especializados. Por exemplo, no caso de repatriação, a Lei de Retorno também concede aos filhos, netos, cônjuges e até mesmo aos cônjuges dos filhos o direito de partir para Israel.
A reunificação familiar é permitida por motivos humanitários. Para o efeito, o Ministério da Administração Interna lançou uma série de directivas, uma das quais é “Pais solteiros idosos”. De acordo com ele, uma autorização de residência israelense pode ser emitida para um pai solteiro de um cidadão israelense, se esse pai precisar de ajuda diária. Os pais com mais de 65 anos (para mulheres) e 67 anos (para homens) podem se mudar para Israel para residência permanente.
Obtenção do status de refugiado
Israel é signatário da Convenção das Nações Unidas sobre o Estatuto dos Refugiados, portanto, qualquer pessoa que esteja exposta a uma ameaça justificável de perseguição por razões religiosas, linguísticas, étnicas, nacionais, políticas ou outras, e ao mesmo tempo não pode receber proteção de o estado da nacionalidade, tem o direito de pedir asilo no país. Refugiados em Israel recebem asilo com base no “Procedimento para lidar com requerentes de asilo” (נוהל הטיפול במבקשי מקלט מדיני בישראל).
O procedimento estabelecido no país pressupõe que um estrangeiro em busca de asilo pode solicitar o status de refugiado ao cruzar a fronteira israelense ou dentro de um ano a partir do momento da entrada. Depois disso, ele terá que tirar suas impressões digitais, tirar uma foto, passar por várias entrevistas e esperar até que uma decisão seja tomada dentro de alguns meses.
Se o resultado for positivo e as razões para se mudar para Israel sob a forma de ameaça de perseguição forem confirmadas, o estrangeiro receberá a condição de refugiado, o que o equipara a um residente temporário. Posteriormente, nesta base, ele poderá emitir residência permanente.
Casamento com um cidadão israelense
De acordo com o art. 7 da Lei de Cidadania (חוק האזרחות), o casamento contraído por um estrangeiro com um israelense é a base para conceder a um cônjuge estrangeiro um indígena israelense.
O casamento com um cidadão israelense, no entanto, não dá direito à cidadania automática.Os cônjuges terão que passar por um longo processo burocrático que, segundo as estimativas mais conservadoras, levará pelo menos 4,5 anos. É o denominado procedimento passo a passo do reagrupamento familiar, durante o qual os órgãos da corregedoria deverão velar para que o casamento celebrado não seja fictício, independentemente do local da sua celebração.
A seguir, daremos uma olhada passo a passo em como está acontecendo a mudança para residência permanente em Israel para os cônjuges de israelenses em 2021:
- Obtenção do visto B1 com direito ao trabalho.
- Após 6 meses - uma entrevista e uma autorização de residência temporária.
- Prorrogação anual da autorização de residência, pois é válida por apenas 12 meses.
- Após 4 anos de residência como residente temporário - apresentação de documentos de residência permanente.
- Depois de obter o status de residente permanente, você pode solicitar a cidadania.
Conversão ao judaísmo
De acordo com a Lei "No Retorno", as pessoas que se converteram são reconhecidas como judeus em igualdade de condições com as pessoas de raízes judaicas. Eles também usam a mudança para Israel para a repatriação de judeus.
A conversão é um procedimento para aceitar o Judaísmo por meio de estruturas religiosas, inclusive fora de Israel. É impossível aceitar o Judaísmo sem comunicação com um rabino que o apóia, que ensinará o futuro judeu e o instruirá de todas as maneiras possíveis.
Ele, como seus amigos que observam a Torá e seus mandamentos, terá que dar ao Rabinato Chefe da Federação Russa recomendações sobre uma pessoa que deseja se converter.
O processo envolve várias etapas:
- Abertura de um arquivo pessoal, onde o candidato é entrevistado e, se necessário, um exame de conhecimento da Torá e observância de seus mandamentos.
- A observação provisória é a segunda reunião, recomendada por um colega rabino.
- Sessão do tribunal rabínico, onde 3 rabinos examinam o requerente. Um ano após a conversão, ele recebe um certificado confirmando sua entrada no judaísmo.
Um pacote de documentos para se mudar para Israel para residência permanente
Os documentos necessários para se mudar para Israel para residência permanente dependem da base em que o estrangeiro planeja se mudar. Se for repatriação, o requerente precisará de:
- documentos que confirmam as raízes judaicas, incluindo certidões de nascimento, certidões de nascimento dos pais, avós, certidões de casamento dos pais, avós, extratos de arquivos e livros domésticos, documentos de um rabino e assim por diante;
- documentos sobre o estado civil atual, incluindo certidões de nascimento / casamento / divórcio / morte do cônjuge;
- formulário de aplicação;
- todos os passaportes disponíveis (o período de validade restante do passaporte deve exceder 6 meses);
- documentos que comprovem sua estada em Israel (se você tem e passa por programas de treinamento, estágios ou permanência por outros motivos), uma lista de visitas e sua duração;
- documentos educacionais (certificado escolar, diploma universitário);
- documentos trabalhistas (carteira de trabalho);
- certificado de habilitação policial;
- identificação de parentes próximos que são cidadãos israelenses;
- 1 foto colorida 3x4 cm.
Se a mudança for relacionada a casamento, a lista de documentos para residência permanente em Israel (para receber um convite) incluirá:
- Passaporte do cônjuge israelense;
- uma fotocópia do passaporte estrangeiro do cônjuge estrangeiro;
- certificado de habilitação policial;
- duas declarações, autenticadas em tribunal ou por advogado, sobre a veracidade dos dados comunicados ao Ministério da Administração Interna e sobre o estado de saúde do cônjuge;
- Certidão de casamento;
- 3 fotos de passaporte para cada um dos cônjuges.
Se o programa de partida para Israel com residência permanente adicional prevê a realocação de crianças ou pais idosos, você também precisará:
- certidões de nascimento ou outros documentos que comprovem o relacionamento;
- documentos sobre o adoecimento dos pais, em relação aos quais necessitam de cuidados;
- documentos que comprovem a ausência de outras crianças.
Ao solicitar asilo, é recomendável que você tenha provas documentais de perseguição em seu país.
Em última análise, para solicitar o status de residente permanente, você precisará de:
- aplicativo;
- 2 fotos 35x45 mm;
- documentos de uma agência governamental que comprovem a existência de um "centro da vida" em Israel em nome do requerente, por exemplo, um contrato de venda ou aluguel de moradia, contas para pagamento de serviços públicos ou impostos municipais, um certificado de trabalho , um certificado de registro de crianças na escola.
Onde solicitar residência permanente
A resposta à questão de saber onde requerer a residência permanente depende também dos motivos para a obter. Por exemplo, os repatriados devem apresentar um pedido preliminar de repatriação à embaixada em seu local de residência permanente. Se for a Federação Russa - por exemplo, para a Embaixada de Israel em Moscou, se a Ucrânia - para a Embaixada de Israel em Kiev, e assim por diante.
Depois de receber o pedido, os candidatos serão entrevistados, todas as circunstâncias serão examinadas, após o que eles serão oferecidos para deixar a residência permanente da Rússia para Israel da Bielo-Rússia ou outro país.
Em outros casos, o procedimento de saída também começará com a embaixada, mas a principal tarefa não será obter a aprovação para repatriação, mas sim emitir um visto de entrada para estada temporária. Também é emitido por uma embaixada ou consulado, e somente com base nele você pode entrar no país.
Posteriormente, quando, após uma longa estada, surge o direito de residência permanente em Israel para os russos, para o seu registro é necessário entrar em contato com os órgãos de corregedoria: de acordo com o art. 2 da Lei "À Entrada", os poderes para obter uma autorização de residência permanente são da competência exclusiva do chefe do Ministério da Administração Interna.
Termos e custos para considerar um pedido de residência permanente
Os termos de consideração são individuais em cada caso. Por exemplo, para repatriados que decidiram partir para residência permanente da Ucrânia para Israel, o tempo de processamento do pedido pela embaixada é normalmente de cerca de três meses. No mesmo período, são considerados os pedidos de visto de entrada.
No caso de apresentação de documentos para o status de residente permanente ao Ministério de Assuntos Internos diretamente no território israelense, o período de consideração também é individual em cada caso e pode variar de 3 meses a seis meses ou mais. Durante esse período, funcionários do Ministério da Administração Interna realizam uma entrevista com o requerente.
Se o status estiver relacionado ao casamento, a entrevista é realizada com ambos os cônjuges.
Para repatriados, os vistos de entrada e de residência / cidadania permanente são emitidos gratuitamente. Para o resto, o custo do registro de residência permanente em Israel em seu território é de 170 siclos. Você pode pagar pelo recibo ao mesmo tempo que envia o pedido, inclusive com cartão de crédito ou cheque.
É possível rastrear o status do aplicativo
O procedimento para analisar o pedido pelas autoridades de segurança é um processo longo que levará mais de um ou mesmo dois meses. Obviamente, os cidadãos estão interessados na capacidade de rastrear o status da análise da inscrição online. Infelizmente, esse procedimento não existe.
Se a residência permanente de russos em Israel for aprovada, o requerente receberá uma notificação por escrito com os resultados, após a qual poderá comparecer no departamento do Ministério de Assuntos Internos, assinar a declaração e receber uma carteira de identidade do residente de Israel. Em qualquer caso, a informação sobre o resultado da consideração também pode ser solicitada por telefone ou por contacto pessoal.
O status pode ser negado
O Ministério de Assuntos Internos de Israel nem sempre permite a saída para residência permanente da Ucrânia para Israel, bem como de outros países, negando o status de residente permanente e deixando os candidatos com uma autorização de residência temporária.
O motivo da recusa é geralmente:
- a presença de antecedentes criminais pendentes;
- apresentação de documentos falsos;
- suspeita de casamento fictício;
- falta de evidência ou dúvida de que Israel é o “centro da vida” do solicitante;
- longa ausência do território israelense;
- falta de fundamento para a emissão de uma autorização de residência permanente.
Em qualquer caso, a recusa em obter residência permanente em Israel deve ser motivada por escrito e comunicada ao requerente.
Se a recusa não for fundamentada ou for baseada em um erro, o requerente tem o direito de apelar diretamente ao Ministério de Assuntos Internos, ao Tribunal de Apelação de Israel ou ao Tribunal Superior de Justiça, dependendo da situação.
Existem poucos precedentes de decisões positivas nos tribunais, mas este é o único instrumento para proteger os direitos violados dos imigrantes.
Obtenção de cidadania
Para não judeus, a principal forma de obter a cidadania em Israel é por naturalização (התאזרחות). Para fazer isso, eles devem cumprir uma série de pré-requisitos:
- estar em Israel no momento da aplicação;
- permanecer em Israel nos últimos três anos dos cinco anos anteriores ao depósito do pedido;
- a presença de uma autorização de residência permanente emitida não antes de 4,5 anos a partir da data de entrada no país;
- conhecimento de hebraico em nível suficiente (nível de preparação no ulpan);
- intenção de residir permanentemente no país;
- recusa do passaporte existente.
Junto com isso, a lei prevê uma série de categorias de candidatos que podem deixar para viver em Israel sem preencher as condições especificadas, incluindo: pessoas que serviram no exército israelense, filhos de soldados do exército que morreram no serviço, e alguns outros.
Além disso, por recomendação do chefe do Ministério da Administração Interna, alguns candidatos podem ser total ou parcialmente dispensados do cumprimento destas condições.
Conclusão
O status de residente permanente em Israel (residência permanente) tem várias semelhanças com o status de cidadão, portanto, muitos o escolhem em vez da cidadania. Tanto repatriados quanto outros imigrantes que vêm a Israel para reunificação familiar ou casamento podem obter residência permanente. A principal condição é a residência de longa duração (pelo menos 4 a 6 anos) com o status de residente temporário, bem como a evidência de que Israel é o “centro da vida” do requerente.
